我国法学界特别是民法学界为物权法的诞生付出了艰辛而不懈的努力。
李杰峰是四川省井研县一名普通的大货车司机,2008年10月份,他给交通部、公安部等能管得着他的12个部委寄去了一封邀请信,我愿意花两万块钱,请这些部委的领导跟我跑趟车,看看现在公路上的乱收费、乱罚款到底有多严重?看看货车司机的营生有多艰辛?公路三乱的话题已经多年没有进入媒体的视野,如果不是李杰峰的大胆举动,人们无从知道,这个有着3000多万从业者的行业并没有在屡次整顿以及不断的法律完善中获得一个良好的从业环境,反倒是愈加艰辛。2008年8月31日下午,中通物流的一台货车在成渝高速公路重庆入口处,先是被执法人员依据《道路交通安全法》罚了200元,接着又被依据《公路法》罚了2000元。
这个山东司机扔下这么句话,急匆匆地跑到银行交钱去了。王贤苍说,标准化的集卡车竞争力反倒不如散货车,很多司机如今都又开始卖掉集卡车,重新开散货,现在交通部的法规事实上是在一步步扼杀标准化的物流运输企业。散货车司机为了躲罚款,都喜欢开夜车,可是我们这样的集卡车,因为港口的要求,必须白天走,罚款一个也躲不掉。据有关统计,在中国,开货车跑长途的有3000多万司机,事实上,面临着被压垮困境的并不仅仅是李杰峰一个。为了吸引货车司机来港口,纷纷要求本地交通部门放宽收费罚款的标准,目前重庆的政策是要先交钱办理通行证,办完之后,标准放宽到70吨,70吨以内都不再罚款。
所有这些加倍收费和罚款都是因为同一个原因:超重。以2008年前8个月的营业状况为例,总收入290万,而支出则达到了360多万,其中过路费、养路费和罚款三项接近105万。在2008年5月1日《政府信息公开条例》正式实施之际,有媒体进行过一项民意调查,结果是:官员财产情况公开———高达77.5%的受调查者选择这一选项…… 阿勒泰官员财产申报实践是难能可贵的,出现这样那样的问题亦是改进的可贵借鉴。
希望一开始就真实申报,是一种过高期待。针对这些官员纪委已进行逐一登记,并展开调查。2日,记者从阿勒泰地区纪委获悉,目前纪委对官员的财产申报已经进行了初步审核,发现在申报中,有部分官员存在虚假申报的情况。如果阿勒泰的官员财产申报实践,过于简单或容易就达到实质性效果的话,就会产生全国推行官员财产申报和公开制度也会简单化的误导
这是一个醒目的信号---以往,在谈及财产申报时,一些官员时常以时机不成熟为由,而温总理的话表明,时机已不是问题。形势的紧迫性为韩德云所言的时间点提供了第三重注脚。
这种担忧并非空穴来风。从世界范围来看,官员财产申报是一项成熟的、被证明行之有效的制度。中纪委副书记何勇表示,中纪委正在研究和论证这件事情。1883年,英国就制定了世界上第一部有关财产申报的法律,此后许多国家纷纷借鉴。
温总理说,官员财产申报制度是反腐败的一项重大举措。监察部部长、预防腐败局局长马说,新疆阿勒泰的官员财产申报制度值得肯定,要给予支持。而形势迫使执政者到了必须下定决心的时候。因此,对于中国而言,关键不再是论证,而是行动---迈出第一步至关重要。
当下,国家的4万亿经济刺激措施正在火热实施。学者研究,近几年公务员队伍被曝光的贪腐案例,已呈现出金额越来越大、年龄越来越轻、范围越来越广的显著趋势。
1998年亚洲金融危机后,我国采取政府加大公共财政支出拉动内需的经济措施,反腐学者发现,此后几年我国在经济提升的同时,腐败现象也大量滋生。温总理明确地告诉网友:我们正在积极准备这项工作。
危机蕴含着转机,如能在此番危机下,适时在立法层面推进官员财产申报,则不失为一项制度建设的重大收获。对于腐败的深恶痛绝,对于官风廉洁的诉求,成为官员财产申报日益深厚的民意基础。在本届全国两会上,不同层面官员的表态让这个信号愈发强烈。进入专题: 官员财产申报 。事实上,1994年,全国人大常委会就曾将《财产申报法》正式列入立法规划,可惜蹉跎15年,未见成果。如果说新疆阿勒泰的官员财产申报和浙江慈溪的廉情公示还只是地方个别决策者摸着石头过河的尝试,那么2月28日温家宝总理在与网友在线交流时的表态则打消了他们的疑虑。
他还说,这件事情要做得真实而不走过场,就必须建立制度和制定法律,并且长期地保持下去,使它收到真正的效果。意愿已经具备,技术问题并不难攻克,所需惟有决心。
在本届全国两会上,不断有官员被问及如何保证四万亿资金的合理科学使用,提问者的潜台词中明显包含着这样的担忧。对于中国而言,关键不再是论证,而是行动韩德云律师所说赶在了一个特殊的时间点上,这是一个怎样的时间点?这个时间点首先意味着民意期待的成熟。
毋庸讳言,在项目选择和资金投放方面,各级政府拥有强大的决策权与选择权,若无有力的监督机制,尤其是对公务员个人财产和收入方面的有效监督,则公众不能不担心,这一宏大举措,在刺激了经济的同时,也会刺激部分官员的贪欲当下,国家的4万亿经济刺激措施正在火热实施。
对于腐败的深恶痛绝,对于官风廉洁的诉求,成为官员财产申报日益深厚的民意基础。意愿已经具备,技术问题并不难攻克,所需惟有决心。事实上,1994年,全国人大常委会就曾将《财产申报法》正式列入立法规划,可惜蹉跎15年,未见成果。这是一个醒目的信号---以往,在谈及财产申报时,一些官员时常以时机不成熟为由,而温总理的话表明,时机已不是问题。
因此,对于中国而言,关键不再是论证,而是行动---迈出第一步至关重要。温总理明确地告诉网友:我们正在积极准备这项工作。
而形势迫使执政者到了必须下定决心的时候。危机蕴含着转机,如能在此番危机下,适时在立法层面推进官员财产申报,则不失为一项制度建设的重大收获。
对于中国而言,关键不再是论证,而是行动韩德云律师所说赶在了一个特殊的时间点上,这是一个怎样的时间点?这个时间点首先意味着民意期待的成熟。监察部部长、预防腐败局局长马说,新疆阿勒泰的官员财产申报制度值得肯定,要给予支持。
毋庸讳言,在项目选择和资金投放方面,各级政府拥有强大的决策权与选择权,若无有力的监督机制,尤其是对公务员个人财产和收入方面的有效监督,则公众不能不担心,这一宏大举措,在刺激了经济的同时,也会刺激部分官员的贪欲。学者研究,近几年公务员队伍被曝光的贪腐案例,已呈现出金额越来越大、年龄越来越轻、范围越来越广的显著趋势。1998年亚洲金融危机后,我国采取政府加大公共财政支出拉动内需的经济措施,反腐学者发现,此后几年我国在经济提升的同时,腐败现象也大量滋生。中纪委副书记何勇表示,中纪委正在研究和论证这件事情。
如果说新疆阿勒泰的官员财产申报和浙江慈溪的廉情公示还只是地方个别决策者摸着石头过河的尝试,那么2月28日温家宝总理在与网友在线交流时的表态则打消了他们的疑虑。进入专题: 官员财产申报 。
在本届全国两会上,不同层面官员的表态让这个信号愈发强烈。这种担忧并非空穴来风。
形势的紧迫性为韩德云所言的时间点提供了第三重注脚。从世界范围来看,官员财产申报是一项成熟的、被证明行之有效的制度。